بحث عن علاج البطاله في المجتمع : تفسر البطالة الدورية سبب ارتفاع معدل البطالة خلال فترة الركود ويسقط خلال التوسع الاقتصادي. ولكن ما الذي يفسر المستوى المتبقي من البطالة حتى في الأوقات الاقتصادية الجيدة؟ لماذا معدل البطالة لا الصفر أبدا؟ حتى عندما ينمو الاقتصاد الأمريكي بقوة ، نادرًا ما ينخفض معدل البطالة إلى 4٪ فقط.
علاوة على ذلك ، أشار النقاش في وقت سابق من هذا الفصل إلى أن معدلات البطالة في العديد من الدول الأوروبية مثل إيطاليا وفرنسا وألمانيا كانت في كثير من الأحيان عالية بشكل ملحوظ في أوقات مختلفة في العقود القليلة الماضية. لماذا يستمر مستوى معين من البطالة حتى عندما تنمو الاقتصادات بقوة؟ لماذا معدلات البطالة أعلى باستمرار في بعض الاقتصادات ، من خلال السنوات الاقتصادية الجيدة والسيئة؟ لدى الاقتصاديين مصطلح لوصف المستوى المتبقي من البطالة الذي يحدث حتى عندما يكون الاقتصاد أصحاء: يطلق عليه معدل البطالة الطبيعي .
- 1 بحث عن علاج البطاله في المجتمع
- 2 البطالة الطبيعية والناتج المحلي الإجمالي الحقيقي المحتمل
- 3 التحولات الإنتاجية والنسبة الطبيعية للبطالة
- 4 السياسة العامة والنسبة الطبيعية للبطالة
- 5 كيف يعمل التأمين ضد البطالة في الولايات المتحدة ؟
- 6 المعدل الطبيعي ل علاج البطاله في المجتمع في أوروبا
- 7 استعراض لسياسات علاج البطاله في المجتمع
بحث عن علاج البطاله في المجتمع
المعدل الطبيعي لـ علاج البطالة في المجتمع ليس امرا مضمون و ليس محدد بالنقاط ،بمعنى أن الماء يتجمد عند 32 درجة فهرنهايت أو يغلي عند درجة حرارة 212 درجة فهرنهايت. إنه ليس قانون الطبيعة الجسدي الذي لا يتغير. وبدلاً من ذلك ، فإن المعدل “الطبيعي” فقط هو معدل البطالة الذي سينتج عن مزيج من العوامل الاقتصادية والاجتماعية والسياسية الموجودة في كل مرة – بافتراض أن الاقتصاد لم يكن مزدهراً ولا في حالة ركود. وتشمل هذه القوى النمط المعتاد للشركات التي تتوسع وتتقلص قوتها العاملة في اقتصاد ديناميكي ، والقوى الاجتماعية والاقتصادية التي تؤثر على سوق العمل ، أو السياسات العامة التي تؤثر إما على رغبة الناس في العمل أو رغبة الشركات في التوظيف. دعونا نناقش هذه العوامل بمزيد من التفصيل.
البطالة الاحتكاكية
في اقتصاد السوق ، تكون بعض الشركات دائمًا مفلسة لأسباب متعددة: التكنولوجيا القديمة ؛ ادارة سيئة؛ الإدارة الجيدة التي حدثت لاتخاذ قرارات سيئة ؛ التحولات في أذواق المستهلكين بحيث يكون المطلوب أقل من منتجات الشركة ؛ عميل كبير ذهب أو منافسين محليين أو أجانب قاسيين. وعلى العكس من ذلك ، ستقوم شركات أخرى بعمل جيد للأسباب العكسية وتتطلع إلى توظيف المزيد من الموظفين. في عالم مثالي ، سيجد كل من فقد فرص العمل فوراً فرصاً جديدة. ولكن في العالم الحقيقي ، حتى لو كان عدد الباحثين عن العمل مساويا لعدد الوظائف الشاغرة ، فإن الأمر يستغرق وقتًا لمعرفة الوظائف الجديدة ، ومقابلتها ومعرفة ما إذا كانت الوظيفة الجديدة مطابقة جيدة ، أو ربما للبيع منزل وشراء آخر بالقرب من وظيفة جديدة. البطالة التي تحدث في هذه الأثناء ، حيث ينتقل العمال بين الوظائف ، تسمى البطالة الاحتكاكية . البطالة الاحتكاكية ليست بطبيعتها أمراً سيئاً. يستغرق الأمر بعض الوقت على كل من صاحب العمل والفرد لمطابقة أولئك الذين يبحثون عن عمل مع فرص العمل الصحيحة. لكي يكون الأفراد والشركات ناجحين ومنتجين ، فأنت تريد أن يجد الناس الوظيفة التي تناسبهم بشكل أفضل ، وليس فقط الوظيفة الأولى المقدمة.
في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، قبل الركود الذي ساد في 2008-2009 ، كان صحيحًا أن حوالي 7٪ من العمال الأمريكيين شهدوا اختفاء وظائفهم في أي فترة ثلاثة أشهر. ولكن في فترات النمو الاقتصادي ، فإن هذه الوظائف المدمرة تتوازن مع الاقتصاد ككل من خلال عدد أكبر من الوظائف التي تم إنشاؤها. في عام 2005 ، على سبيل المثال ، كان هناك حوالي 7.5 مليون عاطل عن العمل في أي وقت في الاقتصاد الأمريكي. وعلى الرغم من أن حوالي ثلثي هؤلاء العاطلين عن العمل وجدوا عملاً خلال 14 أسبوعاً أو أقل ، فإن معدل البطالة لم يتغير كثيراً خلال العام ، لأن الذين وجدوا وظائف جديدة قوبلهم إلى حد كبير بغيرهم ممن فقدوا وظائف.
وبالطبع ، سيكون من الأفضل أن يتمكن الأشخاص الذين يفقدون وظائفهم من الانتقال فوراً إلى الوظائف الجديدة التي يتم إنشاؤها ، ولكن في العالم الحقيقي ، هذا غير ممكن. لا يمكن لأي شخص يتم تسريحه من قبل مصنع النسيج في ولاية كارولينا الجنوبية أن يستدير ويعمل على الفور في مصنع النسيج في كاليفورنيا. بدلاً من ذلك ، تحدث عملية الضبط في تموجات. يجد بعض الأشخاص وظائف جديدة بالقرب من القديمة ، في حين يجد آخرون أنهم يجب أن ينتقلوا إلى مواقع جديدة. يمكن لبعض الناس القيام بعمل مماثل جدا مع شركة مختلفة ، في حين أن الآخرين يجب أن تبدأ مسارات وظيفية جديدة. قد يقترب بعض الناس من التقاعد ويقررون النظر فقط في العمل بدوام جزئي ، بينما يريد آخرون صاحب عمل يقدم مسار وظيفي طويل الأجل. إن البطالة الاحتكاكية التي تنتج عن انتقال الأشخاص بين الوظائف في اقتصاد ديناميكي قد تمثل نقطة مئوية واحدة من مجموع البطالة.
يعتمد مستوى البطالة الاحتكاكية على مدى سهولة تعلم العمال عن الوظائف البديلة ، مما قد يعكس سهولة الاتصالات حول فرص العمل في الاقتصاد. وسيعتمد مدى البطالة الاحتكاكية إلى حد ما على مدى استعداد الناس للانتقال إلى مناطق جديدة للعثور على وظائف ، وهذا بدوره يعتمد على التاريخ والثقافة.
كما يبدو أن البطالة الاحتكاكية ومعدل البطالة الطبيعي يعتمدان على التوزيع العمري للسكان. ويوضح الشكل 2 من أنماط البطالة (ب) أن معدلات البطالة عادة ما تكون أقل بالنسبة للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 25 و 54 سنة مما هي بالنسبة لأولئك الذين هم أصغر سنا أو أكبر سنا. “العمال في سن الرشد” ، كما يطلق عليهم في الفئة العمرية 25-54 في بعض الأحيان ، عادة ما يكونون في مكان في حياتهم عندما يريدون الحصول على وظيفة ودخل يصل في جميع الأوقات. لكن بعض نسبة من هم دون سن الثلاثين ربما ما زالوا يجربون فرص العمل والحياة ، وتتطلع نسبة من هؤلاء الذين تزيد أعمارهم عن 55 عاما إلى التقاعد. وفي كلتا الحالتين ، يميل الشباب أو كبار السن نسبيا إلى الشعور بالقلق من البطالة بدرجة أقل من تلك الموجودة في الفترة الفاصلة ، وقد تكون فترات البطالة الاحتكاكية أطول من ذلك. وهكذا ، فإن مجتمع نسبة عالية نسبيا من العمال الشباب أو كبار السن نسبيا سوف يميل إلى معدل بطالة أعلى من مجتمع لديه نسبة أعلى من عماله في منتصف العمر.
البطالة الهيكلية
عامل آخر يؤثر على معدل البطالة الطبيعي هو مقدار البطالة الهيكلية . العاطلون من الناحية الهيكلية هم أفراد لا يمتلكون وظائف لأنهم يفتقرون إلى المهارات التي يقدرها سوق العمل ، إما لأن الطلب قد تحول عن المهارات التي لديهم ، أو لأنهم لم يتعلموا أي مهارات. مثال على ذلك هو البطالة بين مهندسي الفضاء الجوي بعد تقليص برنامج الفضاء الأمريكي في السبعينات. مثال على هذا الأخير سيكون التسرب من المدارس الثانوية.
بعض الناس تقلق من أن التكنولوجيا تسبب البطالة الهيكلية. في الماضي ، وضعت التكنولوجيات الجديدة العمال المهرة أقل من العمل ، ولكن في الوقت نفسه أنها تخلق الطلب على العمال ذوي المهارات العالية لاستخدام التقنيات الجديدة. يبدو أن التعليم هو المفتاح في تقليل كمية البطالة الهيكلية. يمكن إعادة تدريب الأفراد الحاصلين على درجات علمية إذا أصبحوا عاطلين عن العمل. بالنسبة للأشخاص الذين لا يمتلكون مهارات أو تعليمًا قليلًا ، يكون هذا الخيار أكثر محدودية.
البطالة الطبيعية والناتج المحلي الإجمالي الحقيقي المحتمل
يرتبط معدل البطالة الطبيعي بمفهومين آخرين مهمين: التوظيف الكامل والناتج المحلي الإجمالي الحقيقي المحتمل. يعتبر الاقتصاد في وضع التوظيف الكامل عندما يكون معدل البطالة الفعلي مساويا للبطالة الطبيعية. عندما يكون الاقتصاد في وضع التشغيل الكامل ، فإن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي يساوي الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي المحتمل. على النقيض من ذلك ، عندما يكون الاقتصاد أقل من التوظيف الكامل ، يكون معدل البطالة أكبر من معدل البطالة الطبيعي والناتج المحلي الإجمالي الحقيقي أقل من إمكاناته. وأخيرًا ، عندما يكون الاقتصاد أعلى من التوظيف الكامل ، يكون معدل البطالة أقل من معدل البطالة الطبيعي والناتج المحلي الإجمالي الحقيقي أكبر من الإمكانات. العمل فوق إمكانات ممكن فقط لفترة قصيرة ، لأنه يشبه جميع العمال الذين يعملون ساعات إضافية.
التحولات الإنتاجية والنسبة الطبيعية للبطالة
يمكن للتحولات غير المتوقعة في الإنتاجية أن يكون لها تأثير قوي على معدل البطالة الطبيعي. بمرور الوقت ، سيتم تحديد مستوى الأجور في الاقتصاد من خلال إنتاجية العمال. بعد كل شيء ، إذا كان العمال يدفعون للأعمال أكثر مما يمكن تبريره من إنتاجيتهم ، فإن العمل سوف يخسر في نهاية المطاف المال ويفلس. وعلى العكس من ذلك ، إذا حاولت إحدى الشركات دفع أجور أقل من إنتاجيتها ، فإن شركات أخرى ستجد أنه من الأفضل في سوق العمل التنافسي توظيف هؤلاء العمال ودفع المزيد من المال لهم.
ومع ذلك ، فإن تعديلات الأجور على مستويات الإنتاجية لن تحدث بسرعة أو بسلاسة. وعادة ما تتم مراجعة الأجور مرة واحدة فقط أو مرتين في السنة. في العديد من الوظائف الحديثة ، من الصعب قياس الإنتاجية على المستوى الفردي. على سبيل المثال ، ما مدى دقة قياس الكمية التي ينتجها المحاسب الذي هو واحد من العديد من الأشخاص العاملين في مصلحة الضرائب في شركة كبيرة؟ نظرًا لصعوبة مراقبة الإنتاجية ، يتم في الغالب تحديد زيادة الأجور استنادًا إلى الخبرة الحديثة في الإنتاجية ؛ إذا كانت الإنتاجية ترتفع بنسبة 2٪ سنوياً ، فإن الأجور سترتفع عند هذا المستوى أيضًا. ومع ذلك ، عندما تتغير الإنتاجية بشكل غير متوقع ، يمكن أن تؤثر على معدل البطالة الطبيعي لبعض الوقت.
يقدم الاقتصاد الأمريكي في السبعينات والتسعينات مثالين حيويين لهذه العملية. في 1970s ، تباطأ نمو الإنتاجية بشكل غير متوقع (كما نوقش في النمو الاقتصادي ). على سبيل المثال ، زاد معدل الإنتاج لكل ساعة من العمال الأمريكيين في قطاع الأعمال بمعدل سنوي قدره 3.3٪ في السنة من 1960 إلى 1973 ، ولكن 0.8٪ فقط من عام 1973 إلى 1982. يوضح الشكل 1 (أ) الوضع الذي يكون فيه الطلب على العمالة – أي كمية العمالة التي ترغب الشركة في توظيفها بأي أجر معين – قد تحولت قليلاً كل عام بسبب ارتفاع الإنتاجية ، من D 0 إلى D 1 إلى D 2 . ونتيجة لذلك ، ارتفعت أجور التوازن كل عام من W 0 إلى W 1 إلى W 2 . ولكن عندما تتباطأ الإنتاجية بشكل غير متوقع ، لا يتغير نمط الأجور على الفور. تستمر الأجور بالارتفاع كل عام من W 2 إلى W 3 إلى W 4 . لكن الطلب على اليد العاملة لم يعد يتحول. تفتح الفجوة حيث تكون كمية العمالة الموردة على مستوى الأجور W4 أكبر من الكمية المطلوبة. المعدل الطبيعي للبطالة يرتفع. في الواقع ، في أعقاب هذه الإنتاجية المنخفضة بشكل غير متوقع في 1970s ، لم ينخفض معدل البطالة الوطني أقل من 7 ٪ من مايو 1980 حتى عام 1986. مع مرور الوقت ، سوف يتكيف ارتفاع الأجور لتتناسب مع المكاسب البطيئة في الإنتاجية ، و معدل البطالة سوف يتراجع. لكن هذه العملية قد تستغرق سنوات.
التعليقات